Article LMI en 1/ et article BLOOMBERG en 2/
– COPYRIGHTS LMI –
Pour Ylva Johansson le 10 novembre 2024 devait être un grand jour. En août dernier, la Commissaire européenne aux Affaires intérieures était en effet emplie d’espoir et d’enthousiasme en annonçant lors d’un discours à l’Agence européenne pour la gestion opérationnelle des systèmes d’information à grande échelle au sein de l’espace de liberté, de sécurité et de justice (EU-LISA), l’arrivée du système européen d’identification (Entry/Exit System ou EES). Son but ? Ni plus ni moins remplacer les tampons apposés sur les passeports des voyageurs non citoyens européens à chaque entrée et sortie des frontières extérieures de l’espace Schengen, par de l’identification biométrique via reconnaissance faciale et empreintes digitales. Ce projet ne date pas d’hier, il est en fait dans les tuyaux depuis 2014. « Nous saurons exactement qui entre dans l’espace Schengen avec un passeport étranger. Nous saurons si les gens restent trop longtemps et lutter contre l’immigration irrégulière. Le système d’entrée/sortie rendra plus difficile l’utilisation de faux passeports par les criminels, les terroristes ou les espions russes », assurait Ylva Johansson.
Mais patatras : en octobre dernier, la commissaire a été contrainte de faire machine-arrière en prenant acte que la France, l’Allemagne et les Pays-Bas lui avaient signifié qu’ils n’étaient pas prêts à mettre en oeuvre l’EES, faute d’avoir pu mener dans les temps un ensemble de tests et de vérifications nécessaires à son implémentation. Ce n’est pas la première fois que ce système avait été décalé : initialement il devait être opéré l’été dernier mais avait déjà été une première fois replanifié au 6 octobre avant d’être repoussé d’un peu plus d’un mois. Désormais, le démarrage de l’EES est prévu en 2025.
Un consortium à trois têtes derrière l’EES
Si Ylva Johansson a pris soin de ne pas commenter les raisons de ce retard à l’allumage, en coulisses les langues se sont cependant déliées. Dans le coeur du réacteur de ce système européen d’identification, on trouve un consortium de trois entreprises ayant remporté ce contrat à 142 M€ en 2019 : IBM, Leonardo et AtoS qui aurait une part de responsabilité dans les difficultés de l’EES à sortir de terre. Selon des documents qu’a pu consulter Bloomberg,(ARTICLE BLOOMBERG DISPONIBLE à la fin du présent article) la SSII française « a effectivement ralenti les travaux en n’installant que partiellement les équipements, en égarant des pièces, en prenant des semaines pour corriger les bogues et en envoyant souvent des équipes manquant d’expérience, ce qui a conduit à des délais non respectés et à des millions d’euros de coûts de maintenance supplémentaires ». Ces affirmations ont été corroborées par trois personnes impliquées dans le projet selon notre confrère. Pour un ancien responsable exécutif d’Atos ayant souhaité rester anonyme, la SSII française serait en charge des deux-tiers de ce projet.
« Publiquement, l’UE a imputé le retard [de l’EES] à des problèmes techniques et à des retards de fournisseurs. Pourtant, les documents décrivent une situation beaucoup plus tendue et chaotique, corroborée par des personnes impliquées dans le contrat, qui ont demandé à ne pas être identifiées », poursuit Bloomberg. « Dans un cas, le consortium aurait mis plus de six semaines pour déployer une seule équipe de mise en service chargée de la correction des bogues […] le consortium n’a pas respecté les délais, a effectué des installations partielles et/ou a mélangé les sites de livraison. » Parmi les problèmes recensés on trouverait aussi bien des câbles manquants que des équipements mal configurés, des marchandises renvoyées à la frontière faute de documents de livraison… D’après l’ancien cadre d’Atos interrogé par Bloomberg « la société avait mal géré le projet EES » et ce dernier aurait signalé à son directeur général qu’il nécessitait « une supervision plus attentive. » Deux fonctionnaires de l’EU-LISA auraient confirmé ce point de vue, déclarant « Atos pour principal responsable. »
Contacté par la rédaction, Atos nous a indiqué qu' »en raison d’obligations de confidentialité envers eu-LISA, Atos n’est pas en mesure de répondre aux questions. »
Atos Consortium Fumbles Rollout of EU Biometric Border System
Financial and technical problems are fueling concern about whether the bloc can revamp its approach to borders
“Soon, we will switch on the most modern digital border management system in the world,” said Johansson, announcing a Nov. 10 launch date for the so-called Entry/Exit System.
But a month before the scheduled debut, Johansson announced that EES wouldn’t be operational until 2025. It was the fourth time the project had been delayed in five years. And, according to internal correspondence between EU officials and contractors viewed by Bloomberg, a trio of companies with Atos at the center was largely responsible.
The French IT firm, in consortium with International Business Machines Corp. and Leonardo SpA, won the €142 million contract in 2019 to build EES, but Atos was in charge of the bulk of the work — and at the center of many of the problems,according to hundreds of pages of documents seen by Bloomberg and investigative newsroom Lighthouse Reports as well as people familiar with the matter.
The documents, whose contents haven’t been previously reported, represent years of internal reports and emails from EU-Lisa, the EU agency that oversees large-scale information technology projects, as well as communication between the agency and the companies in the consortium. They show how Atos effectively slowed work by only partially installing equipment, misplacing parts, taking weeks to fix bugs and often sending teams lacking in experience, leading to missed deadlines and millions in additional maintenance costs. These claims were corroborated by three people involved in the project.
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Representatives for Atos, IBM and Leonardo said they couldn’t comment due to confidentiality obligations.
The EES is intended to radically change the EU’s approach to policing its borders. By integrating the immigration systems of the 29 countries in the Schengen area under a common technological umbrella for the first time, it will transform border control from a national to a European issue. Yet at a moment in which migration is upending the bloc’s political landscape, the documents raise questions about whether the EU will be able to introduce a unified border system effective enough to keep countries from implementing their own protectionist policies.
The problems with EES have already had knock-on effects. One hundred and thirty staffers hired by EU border management agency Frontex to work on the European Travel Information and Authorization System, a €200 million visa waiver system built on the same underlying technology, had to be reassigned because of delays, according to two people familiar with the matter.
EU-Lisa declined to comment on the setbacks, or any of the findings of the investigation. It said it did not “currently have access” to the documents or its communications with the consortium.
Publicly, the EU has blamed the holdup on technical issues and contractor delays. Yet the documents paint a much more tense and chaotic picture, corroborated by people involved with the contract, who asked not to be identified discussing private business matters.
A key supplier to both the French nuclear industry and the recent Paris Olympic Games, Atos has been on the brink of bankruptcy after a series of setbacks and profit warnings sent its market value from €8.2 billion euros ($8.6 billion) at the end of 2020 to about €74 million today. The company has cycled through seven CEOs since 2021 as it has grappled with debt and failed rescue plans. Last month, a French commercial court approved a restructuring strategy that will see its creditors take control of the troubled business and wipe out existing shareholders.
Atos Shares Have Plummeted
Share down 99% in about 7 years through early November 2024
Source: Bloomberg
Currently, the EU has no automated way of tracking how long non-EU citizens without visas stay inside the bloc. Individual countries stamp visitors’ passports when they arrive, but have no way of knowing whether people travel to other EU countries, and when — or if — they leave.
“No one has the faintest idea what the irregular or illegal population of third-country nationals in the EU is,” said Jacob Funk Kirkegaard, a senior fellow at Bruegel, a Brussels-based economic think tank. “If you are a government, this is a deeply dissatisfying state of affairs and one that provides political ammunition for far-right anti-immigration parties.”
The European parliament moved to establish the EES in 2017, describing it as a “priority initiative” with a planned launch date in 2022. The plan was to replace border agents stamping passports with an automated biometric system that uses self-service kiosks to capture faces and fingerprints, and which connects to a central registry that tracks cross-border movement.
The consortium’s inability to meet deadlines became clear early on. Central and back-up data centers were completed eight months after a July 2020 deadline, according to an EU-Lisa letter addressed to the companies dated April 11, 2022.
After that, the consortium “missed all milestones,” EU-Lisa’s Executive Director Krum Garkov wrote in that letter, even after a new timeline was established.
While IBM developed some of the system’s overall architecture and managed the project, Atos was tasked with building EES’s hardware and software. A former senior executive at Atos, who asked not to be identified discussing a private matter, said the French IT company was responsible for the core part of the project, which represented about two-thirds of the work. Leonardo provided cybersecurity.
In the April 11 letter,EU-Lisa complained that the consortium often sent “young teams with no experience to perform complex tasks,” and that the companies had regularly been “unable to mobilize the necessary resources to provide fixes within the agreed schedules.”
In one case, the consortium took more than six weeks to “deploy a single bug fixing release team,” illustrating its “lack of competence” in critical moments.
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“Despite all the efforts deployed by EU-Lisa and member states,” the letter continued, the consortium “still repeatedly missed deadlines, performed partial installations and/or mixed delivery sites.” It cited “missing cables, misconfigured devices, transportation returned from border for missing delivery documentation” and having hardware retained by border police as among the problems. Two people with direct knowledge of the matter said these issues were Atos’s responsibility.
Excluding ESS, the EU has stumbled on several ambitious tech infrastructure projects in recent years. A 2020 initiative to modernize the bloc’s customs operations was beset by financial and logistical problems. Gaia-X, a cloud computing platform for Europe intended to challenge the market dominance of US companies such as Microsoft, Google and Amazon, never managed to gain momentum. (Gaia-X’s Chief Executive Officer Ulrich Ahle said that his organization’s core mission was to enhance data sovereignty, not compete directly with cloud companies.)
Maegan Hendow, a senior researcher at International Centre for Migration Policy Development, a Vienna-based think tank, noted that the EES delays were perhaps not surprising given the system’s complexity. It not only has to seamlessly integrate the immigration systems of all member states, but also be able to cross-reference other biometric databases such as Eurodac, which monitors asylum seekers.
“If any of those elements don’t function across any member state,” she said, “the whole thing doesn’t function.”
Troubled Start
In the early months of 2022, the situation became so dire that EU-Lisa established daily “war room” meetings to troubleshoot EES problems, according to the documents. Those highlighted tensions as IBM, Atos and Leonardo would argue amongst themselves in front of their client. Meetings devolved into EU representatives adjudicating disputes between companies, rather than working on the project together. In its April 11 letter to the consortium, EU-Lisa accused the trio of having “failed completely in its role.”
By June, the consortium proposed cutting corners on testing parts of the system in order to meet a 2023 launch date, according to a letter it sent EU-Lisa that month.
Overall, the former Atos executive said, the company badly managed the EES project. He added that it was flagged to the chief executive that year as one that needed more careful supervision.
Two EU-Lisa officials affirmed this view, saying they held Atos mostly responsible.
Atos declined to comment.
Still, two EU officials who asked not to be named discussing private matters said that EU-Lisa needs to shoulder some of the blame. While building an incredibly complex database system does require outsourcing, they noted that the small agency outsourced everything, even project management.
EU-Lisa and the consortium were also under pressure from outgoing Home Affairs Commissioner Johansson to complete and implement the entire system before her tenure was up. Johansson delivered her speech announcing the Nov. 10 launch date against the objections of members states, according to an EU official, as they were concerned that the system was still too buggy and should be introduced country-by-country.
A representative for Johansson declined to comment.
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Responding to a public information request about the delays, Garkov, who left EU-Lisa in late 2022, declined to single any company out. However, he wrote in a public letter that the consortium “substantially underestimated the complexity of the work for development and implementation of EES,” and that the “quality of key deliverables did not meet requirements.”
Payment Disputes
After missing the first few milestones, the consortium asked the EU to waive penalties on late deliveries, while also requesting an early payment of about €2.5 million. Although EU-Lisa described the demand as “outrageous” in annotations on the request letter from the consortium that was shared internally, the EU did agree to allow the companies to pay their late fees at the end of the project in order to ensure that work on the system wouldn’t be interrupted.
In a report published earlier this year on the spending practices of EU agencies in 2023, the European Court of Auditors noted that the three members of the consortium “refused to cover the extra cost of maintenance for certain IT products.” That added about €20 million in additional costs for EU-Lisa, according to internal documents seen by this investigation.
By the end of 2023, a rollout the following year was looking plausible. But as the November launch date loomed, new problems emerged.
A system set up over the summer to allow member states to test EES couldn’t handle more than one country using it at a time, two of the people said. Member states had to book slots to test it. An October dress rehearsal for the launch of EES was chaotic, with some member states struggling to connect to the central database. The November deadline was missed a month later after France, the Netherlands and Germany said the technology wasn’t ready.
The project, still overseen by the consortium, has now been postponed to 2025, with no fixed launch date. A spokesperson for the European Commission said that despite initial plans to simultaneously launch EES across all member states, it would now take a progressive approach to allow for a “period of adjustment for authorities and travelers.”
“The EU can’t afford to get this wrong, for obvious political reasons,” Kirkegaard said. “Nobody wants chaos at the airports or external borders.”
Le consortium Atos fait échouer le déploiement du système biométrique aux frontières de l’UE
Des problèmes financiers et techniques alimentent les inquiétudes quant à la capacité de l’Union à réorganiser son approche aux frontières.
Par Olivia Solon et Tomas Statius
3 décembre 2024 à 12h01 UTC+7
En août, la commissaire européenne aux affaires intérieures, Ylva Johansson, a prononcé un discours inspirant sur le lancement prochain d’un système de frontières « intelligentes » qui suivrait les mouvements de centaines de millions de voyageurs entrant et sortant de l’Union à l’aide des empreintes digitales et de la reconnaissance faciale.
« Bientôt, nous mettrons en place le système de gestion numérique des frontières le plus moderne au monde », a déclaré Johansson, en annonçant la date de lancement du système d’entrée/sortie (EES) le 10 novembre.
Cependant, un mois avant le lancement prévu, Johansson a annoncé que l’EES ne serait pas opérationnel avant 2025. Il s’agissait du quatrième retard en cinq ans. Selon des correspondances internes entre des responsables de l’UE et des entrepreneurs consultées par Bloomberg, un consortium dirigé par Atos est en grande partie responsable des retards.
L’entreprise informatique française, en partenariat avec International Business Machines Corp. et Leonardo SpA, a remporté le contrat de 142 millions d’euros en 2019 pour construire EES. Atos, cependant, était en charge de la majorité des travaux et était au cœur de nombreux problèmes, selon des centaines de pages de documents consultées par Bloomberg et la salle de presse d’investigation Lighthouse Reports, ainsi que par des personnes proches du dossier.
Les documents, dont le contenu n’a pas été rapporté auparavant, révèlent des années de rapports internes et de courriels d’EU-Lisa, l’agence européenne supervisant les projets informatiques à grande échelle, ainsi que la communication entre l’agence et le consortium. Ils montrent comment Atos a effectivement ralenti le travail en n’installant que partiellement l’équipement, en égarant des pièces, en prenant des semaines pour corriger les bugs et en envoyant souvent des équipes inexpérimentées, ce qui a entraîné des délais manqués et des millions de dollars en coûts de maintenance supplémentaires. Ces affirmations ont été corroborées par trois personnes impliquées dans le projet.
Les représentants d’Atos, IBM et Leonardo ont refusé de commenter en raison de leurs obligations de confidentialité.
EES vise à changer radicalement l’approche de l’UE en matière de contrôle des frontières. En intégrant pour la première fois les systèmes d’immigration des 29 pays de l’espace Schengen sous un parapluie technologique commun, le contrôle des frontières passera d’une question nationale à une question européenne. Cependant, à l’heure où la migration remodèle le paysage politique du bloc, les documents soulèvent des questions sur la capacité de l’UE à introduire un système frontalier unifié suffisamment efficace pour empêcher les pays de mettre en œuvre leurs propres politiques protectionnistes.
Les problèmes liés à l’EES ont déjà eu des répercussions. Cent trente employés embauchés par l’agence européenne de gestion des frontières Frontex pour travailler sur le système européen d’information et d’autorisation de voyage (ETIAS), un système d’exemption de visa de 200 millions d’euros construit sur la même technologie sous-jacente, ont dû être réaffectés en raison de retards, selon deux personnes au courant du dossier.
EU-Lisa a refusé de commenter les revers ou les conclusions de l’enquête. L’agence a déclaré qu’elle n’avait « actuellement pas accès » aux documents ni à ses communications avec le consortium.
Officiellement, l’UE a imputé les retards à des problèmes techniques et à des retards de la part des sous-traitants. Cependant, les documents dressent un tableau beaucoup plus tendu et chaotique, corroboré par des personnes impliquées dans le contrat, qui ont requis l’anonymat pour discuter de questions commerciales privées.
Fournisseur clé de l’industrie nucléaire française et des récents Jeux olympiques de Paris, Atos est au bord de la faillite après une série de revers et d’avertissements sur bénéfices qui ont fait passer sa valeur boursière de 8,2 milliards d’euros (8,6 milliards de dollars) fin 2020 à environ 74 millions d’euros aujourd’hui. L’entreprise a connu sept PDG depuis 2021, alors qu’elle était aux prises avec des dettes et des plans de sauvetage ratés. Le mois dernier, un tribunal de commerce français a approuvé une stratégie de restructuration qui verra ses créanciers prendre le contrôle de l’entreprise en difficulté et éliminer les actionnaires existants.
Actuellement, l’UE ne dispose d’aucun moyen automatisé de suivre la durée de séjour des citoyens non européens sans visa dans l’Union. Les différents pays tamponnent les passeports des visiteurs à l’arrivée, mais n’ont aucun moyen de savoir si les personnes se rendent dans d’autres pays de l’UE, quand elles quittent l’UE ou si elles quittent l’UE tout court.
« Personne n’a la moindre idée de la population irrégulière ou illégale de ressortissants de pays tiers dans l’UE », a déclaré Jacob Funk Kirkegaard, chercheur principal chez Bruegel, un groupe de réflexion économique basé à Bruxelles. « Si vous êtes un gouvernement, c’est une situation profondément insatisfaisante et qui fournit des munitions politiques aux partis d’extrême droite anti-immigration ».
Le Parlement européen a décidé de créer l’EES en 2017, le décrivant comme une « initiative prioritaire » dont le lancement était prévu en 2022. Le plan consistait à remplacer les agents aux frontières tamponnant les passeports par un système biométrique automatisé qui utilise des bornes en libre-service pour capturer les visages et les empreintes digitales, et qui se connecte à un registre central qui suit les mouvements transfrontaliers.
L’incapacité du consortium à respecter les délais est devenue évidente très tôt. Les centres de données centraux et de secours ont été achevés huit mois après la date limite de juillet 2020, selon une lettre d’EU-Lisa adressée aux entreprises en date du 11 avril 2022.
Après cela, le consortium « a raté toutes les étapes », a écrit le directeur exécutif d’EU-Lisa, Krum Garkov, dans cette lettre, même après l’établissement d’un nouveau calendrier.
Alors qu’IBM a développé une partie de l’architecture globale du système et géré le projet, Atos a été chargé de construire le matériel et les logiciels d’EES. Un ancien cadre supérieur d’Atos, qui a requis l’anonymat pour discuter d’une affaire privée, a déclaré que l’entreprise informatique française était responsable de la partie principale du projet, qui représentait environ les deux tiers du travail. Leonardo a fourni la cybersécurité.
Dans la lettre du 11 avril, EU-Lisa se plaignait que le consortium envoyait souvent « des équipes jeunes et sans expérience pour effectuer des tâches complexes » et que les entreprises avaient régulièrement été « incapables de mobiliser les ressources nécessaires pour fournir des correctifs dans les délais convenus ».
Dans un cas, le consortium a mis plus de six semaines pour « déployer une seule équipe de correction de bugs », illustrant son « manque de compétence » dans les moments critiques.
« Malgré tous les efforts déployés par EU-Lisa et les États membres », poursuit la lettre, le consortium « a encore manqué à plusieurs reprises les délais, effectué des installations partielles et/ou des livraisons sur des sites mixtes ». L’entreprise a cité parmi les problèmes des « câbles manquants, des appareils mal configurés, des transports renvoyés de la frontière pour des documents de livraison manquants » et du matériel retenu par la police des frontières. Deux personnes ayant une connaissance directe du dossier ont déclaré que ces problèmes étaient de la responsabilité d’Atos.
Hormis EES, l’UE a trébuché sur plusieurs projets ambitieux d’infrastructures technologiques ces dernières années. Une initiative de 2020 visant à moderniser les opérations douanières du bloc a été en proie à des problèmes financiers et logistiques. Gaia-X, une plateforme de cloud computing pour l’Europe destinée à défier la domination du marché par des entreprises américaines telles que Microsoft, Google et Amazon, n’a jamais réussi à prendre de l’ampleur. (Le PDG de Gaia-X, Ulrich Ahle, a déclaré que la mission principale de son organisation était de renforcer la souveraineté des données, et non de concurrencer directement les entreprises de cloud.)
Maegan Hendow, chercheuse principale au Centre international pour le développement des politiques migratoires, un groupe de réflexion basé à Vienne, a noté que les retards d’EES n’étaient peut-être pas surprenants compte tenu de la complexité du système. Il doit non seulement intégrer de manière transparente les systèmes d’immigration de tous les États membres, mais aussi être capable de recouper d’autres bases de données biométriques telles qu’Eurodac, qui surveille les demandeurs d’asile.
« Si l’un de ces éléments ne fonctionne pas dans un État membre », a-t-elle déclaré, « tout le système ne fonctionne pas ».
Débuts difficiles
Au cours des premiers mois de 2022, la situation est devenue si désastreuse qu’EU-Lisa a mis en place des réunions quotidiennes de « salle de guerre » pour résoudre les problèmes de l’EES, selon les documents. Ces réunions ont mis en évidence les tensions, IBM, Atos et Leonardo se disputant entre eux devant leur client. Les réunions se sont transformées en réunions de représentants de l’UE arbitrant les différends entre les entreprises, plutôt que de travailler ensemble sur le projet. Dans sa lettre du 11 avril au consortium, EU-Lisa a accusé le trio d’avoir « complètement échoué dans son rôle ».
En juin, le consortium a proposé de réduire les délais de test de certaines parties du système afin de respecter une date de lancement en 2023, selon une lettre qu’il a envoyée à EU-Lisa ce mois-là.
Dans l’ensemble, l’ancien dirigeant d’Atos a déclaré que l’entreprise avait mal géré le projet EES. Il a ajouté que le projet avait été signalé au directeur général cette année-là comme nécessitant une supervision plus attentive.
Deux responsables d’EU-Lisa ont confirmé ce point de vue, affirmant qu’ils tenaient Atos pour le principal responsable.
Atos a refusé de commenter.
Pourtant, deux responsables de l’UE qui ont demandé à ne pas être nommés pour discuter de questions privées ont déclaré que EU-Lisa devait assumer une partie de la responsabilité. Bien que la construction d’un système de base de données incroyablement complexe nécessite une externalisation, ils ont noté que la petite agence externalisait tout, même la gestion de projet.
EU-Lisa et le consortium étaient également sous pression de la commissaire sortante aux affaires intérieures Johansson pour terminer et mettre en œuvre l’ensemble du système avant la fin de son mandat. Johansson a prononcé son discours annonçant la date de lancement du 10 novembre malgré les objections des États membres, selon un responsable de l’UE, car ils craignaient que le système soit encore trop bogué et qu’il doive être introduit pays par pays.
Pourtant, deux responsables européens qui ont souhaité garder l’anonymat pour parler de questions privées ont déclaré que EU-Lisa devait assumer une part de responsabilité. Bien que la construction d’un système de base de données incroyablement complexe nécessite une externalisation, ils ont fait remarquer que la petite agence avait tout externalisé, même la gestion du projet.
EU-Lisa et le consortium étaient également sous pression de la commissaire sortante aux Affaires intérieures Johansson pour terminer et mettre en œuvre l’ensemble du système avant la fin de son mandat. Johansson a prononcé son discours annonçant la date de lancement du 10 novembre malgré les objections des États membres, selon un responsable européen, qui craignaient que le système soit encore trop bogué et doive être introduit pays par pays.
Un représentant de Johansson a refusé de commenter.
En réponse à une demande d’information publique sur les retards, Garkov, qui a quitté EU-Lisa fin 2022, a refusé de désigner une entreprise en particulier. Cependant, il a écrit dans une lettre publique que le consortium « a considérablement sous-estimé la complexité du travail de développement et de mise en œuvre d’EES » et que « la qualité des principaux livrables ne répondait pas aux exigences ».
Litiges de paiement
Après avoir manqué les premières étapes, le consortium a demandé à l’UE de renoncer aux pénalités pour les livraisons tardives, tout en demandant un paiement anticipé d’environ 2,5 millions d’euros. Bien qu’EU-Lisa ait décrit la demande comme « scandaleuse » dans les annotations de la lettre de demande du consortium qui a été partagée en interne, l’UE a accepté de permettre aux entreprises de payer leurs frais de retard à la fin du projet afin de garantir que les travaux sur le système ne soient pas interrompus.
Dans un rapport publié plus tôt cette année sur les pratiques de dépenses des agences de l’UE en 2023, la Cour des comptes européenne a noté que les trois membres du consortium « ont refusé de couvrir le coût supplémentaire de maintenance de certains produits informatiques ». Cela a ajouté environ 20 millions d’euros de coûts supplémentaires pour EU-Lisa, selon des documents internes consultés par cette enquête.
À la fin de 2023, un déploiement l’année suivante semblait plausible. Mais à l’approche de la date de lancement de novembre, de nouveaux problèmes sont apparus.
Un système mis en place au cours de l’été pour permettre aux États membres de tester l’EES ne pouvait pas gérer plus d’un pays l’utilisant à la fois, ont déclaré deux des personnes interrogées. Les États membres ont dû réserver des créneaux pour le tester. Une répétition générale en octobre pour le lancement de l’EES a été chaotique, certains États membres ayant du mal à se connecter à la base de données centrale. La date limite de novembre a été dépassée un mois plus tard, la France, les Pays-Bas et l’Allemagne ayant déclaré que la technologie n’était pas prête.
Le projet, toujours supervisé par le consortium, a été reporté à 2025, sans date de lancement fixée. Un porte-parole de la Commission européenne a déclaré que malgré les plans initiaux de lancement simultané de l’EES dans tous les États membres, il faudrait désormais adopter une approche progressive pour permettre une « période d’adaptation pour les autorités et les voyageurs ».
« L’UE ne peut pas se permettre de se tromper, pour des raisons politiques évidentes », a déclaré Kirkegaard. « Personne ne veut du chaos dans les aéroports ou aux frontières extérieures. »
— Avec l’aide de Gian Volpicelli et Benoit Berthelot
https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-12-03/atos-consortium-fumbles-rollout-of-eu-biometric-border-system?srnd=phx-technology
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La France connaît un précédent significatif de financement de contentieux par des fonds spécialisés. Ce précédent fait suite au gel des avoirs du fonds H20, consécutif à une violation de la réglementation applicable aux gestionnaires de fonds d’actifs. Bien que ce précédent soit quelque peu différent du nôtre, les discussions avec les fonds initiées dès février avancent car il y a de l’intérêt pour pénétrer un nouveau marché en France. Ces discussions sont donc longues en raison de l’absence de précédents, mais elles progressent.
En résumé, que vous soyez actionnaire ou porteur d’options donnant droit à des actions, vous pouvez espérer recouvrer une partie de vos pertes et vous joindre à la cause sans qu’aucun versement de votre part ne soit nécessaire. La réussite de l’action dépendra du nombre de « pertes éligibles » que nous pourrons rassembler. Le caractère éligible ou non des pertes dépend de l’issue des investigations sur les comptes du groupe ces dernières années. Si vous n’êtes pas encore préinscrit sur le site de l’UPRA, il est encore temps de le faire. Un site web sera entièrement dédié à l’action, on espère courant automne.
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